山西省住建厅总工张志利一行调研太原城市管理信息化工作
山西省住建厅总工张志利一行调研太原城市管理信息化工作
3月31日下午，山西省住房和城乡建设厅总工程师张志利率省厅城管处副处长郝晨光、城管处干部冯玮、梁佳伟一行深入太原市开展“学党史、办实事”专题调研，并就推进城市管理行政执法改革和城市综合管理服务平台建设提出要求。太原市委城管工委委员、副局长孙玉锋，市委城管工委委员、二级调研员王保定，市城管局三级调研员牛岩皓等陪同调研。
调研期间，市城管局二级调研员王保定就城市管理和执法体制相关情况、开展城市风貌整治工作进行了汇报；市城管局三级调研员牛岩皓、市城市综合管理服务指挥中心主任王海滨，就当前推进城市综合管理服务平台建设进展和存在的问题进行了汇报。调研人员还赴市城管指挥中心，就城市综合管理服务平台建设推进情况进行实地了解。
去年以来，太原市以入选全国首批15个城市综合管理服务平台建设试点城市为契机，按照“边建设、边完善”和“先联网、后提升”的发展思路，在原有数字化城市管理信息系统的基础上，坚持实用为王、因地制宜，纵向对接国家、省级平台，横向整合或共享城市管理相关部门数据资源，大力推进“一库”“一图”“一平台”城市综合管理服务平台建设，努力打造符合太原实际的城市综合管理服务工作体系。
听取工作汇报
主要工作体现在：
一是编制《太原市城市综合管理服务平台建设方案》，结合太原市“十四五”规划编制要求，在完成市政、环卫、执法、园林、供水、燃气、供热、照明等行业的信息化调研的基础上，组织编制了《太原市城市综合管理服务平台项目建设方案》，于2020年6月24日通过山西省住房和城乡建设厅组织的专家评审，报住建部城市监督管理局备案。
二是逐步完善城市综合管理体制机制建设，整理修编《太原市城市综合管理服务立案、处置和结案规范》；推进绩效评价结果纳入全市目标责任制年度考核体系。
三是积极推进市属三县一市城市综合管理服务平台联网，2021年3月17日，由太原市城乡管理局发文三县一市政府，推进各项工作加快落实。
四是积极推进城市综合管理服务数据库建设，构建城市管理行业范围内的人、地、物、事、组织等全方位专题数据库群，优先打通城管局系统内部各部门信息化共享，完成与智慧环卫系统、市政公共设施管理处桥梁下穿通道积水监测系统等的对接，通过信息数据共享互通，逐步实现“城市运行一网通管”。
五是本着“务实应用、守正创新”的平台建设理念，初步构建了太原市城市综合管理“6+X”基本平台框架。在业务指导系统方面，共用国家平台的业务指导系统，根据太原实际整理了《太原市道路交通安全管理条例》、《太原市公共自行车管理办法》等34条地方性政策法规内容，通过系统上传至国家平台。在指挥协调系统方面，根据多年城市管理信息化运行经验，对闭环管理中涉及的地图、计时、统计分析、综合查询、工作流、派遣、小程序等多方面功能进行了升级和优化，提升了平台的易用性和可操作性，更好地匹配了实际管理需要。在行业应用系统方面，利用空间地理信息（GIS），结合投诉数据、档案数据、实时监测数据，整合了太原市已建设市政行业应用信息化成果，将供热、供水、供气三个子系统的监测数据集成为一个整体页面，构建了供水、供热、供气“一张图”管理模式。在公众服务系统方面，基于原数字城管系统已有的微信公众号、12345市政府便民办转办、微信小程序、文明亮剑随手拍、媒体舆情等多种渠道和问题来源，开发了专题分析页面，结合占比图、柱状图、折现图展示，根据日、周、月、季、年五个时间维度进行统计数据，工单列表中可根据查询条件进行反查，精准定位到某个案件，构建了公众服务主要指标参数“一张图”。在数据汇聚系统方面，运用文本挖掘智能分析、大数据全文库、搜索引擎技术等技术手段，在原有数字城管历史数据分析与挖掘系统基础上进行改造升级，按照新的区划、小区、道路、处置部门、数据来源、行业应用等重新配置数据清洗规则，对城市综合管理服务平台的数据进行了初步治理，形成了太原城市综合管理数据资源目录。此外，还构建城市综合管理服务运行体征专题数据大脑，应用城市三维灰模地图，整合城市管理服务相关数据，对城市日常管理状态进行全方位的监控，并进行可视化管理和展示，通过系统为城市综合管理服务运行提供前瞻分析。
省住建厅总工程师张志利在听取太原市平台建设工作情况后，对太原市推进城市综合管理服务平台建设工作给予肯定。他指出，这次专题调研座谈是落实省委省政府关于启动城市更新九大工程和做好综合行政执法改革“后半篇文章”的具体措施。他强调，推进城市综合管理服务平台建设，是省政府工作报告提出的城市更新九大工程的重要内容，是列入省委考核办年度考核的工作内容，是省委深改委2021年标志性牵引性重大改革和重点改革任务，是省委13710督办系统重点督办内容。
张志利总工程师要求：
一是要高度重视城市综合管理服务平台建设，及早谋划，把工作任务和措施尽快分解到具体单位、具体人员，精心组织，倒排工期，确保按时间节点推进，圆满完成任务。省厅也将建立月报、调度、通报、约谈等工作机制，加大督促指导力度。
二是要补短板，强弱项，加快推进综合管理服务平台建设，要按照省委经济工作会议提出的“一主三副六市域中心”的空间布局，高质量推进城镇化建设，其中建设太原都市区、提高省会首位度是重中之重。加快城市综合管理服务平台建设，对于加快转变政府职能，提升现代治理能力，优化服务具有重要意义，太原市一定要站在率先发展、引领全省的高度，重点解决好县区覆盖、提升服务等问题，不折不扣把这项工作抓起来、抓出成效。同时，太原市城市综合管理服务平台建设要带动和引导其他市县，推动全省工作实现整体跨越提升。
太原市陪同调研的还有：市城管局市容秩序科科长辛俊玲、执法审理科科长丰有彪、法制科副科长成亮星、市容秩序科副科长马涛、市容秩序科副科长王磊、太原市城乡管理综合行政执法队队长李世军等。
来源 太原城管指挥中心融媒体
