​南阳高铁片区控制性详细规划发布，梳理几点重要信息！

南阳高铁片区控制性详细规划发布，梳理几点重要信息！

7月11日，南阳市自然资源局网站公布关于《高铁片区控制性详细规划》和《中欧产业园控制性规划及2022-2035年详细规划》，至此，规划多年的高铁片区终于迎来了原本就属于它的宏伟蓝图。该规划包含了最近一直引起多方关注讨论的理工学院、宛城区政府搬迁以及中欧产业园的建设等等，将政治、经济、文化等多重元素聚集于一处，体现了政府发展的意志和决心，必将助力南阳高铁片区的腾飞！

高铁片区控制性详细规划

中欧产业园控制性规划及2022-2035年详细规划

话不多说，先来看高铁片区的位置及规划范围：高铁片区位于中心城区东南部，东至郑万高铁，西至兰南高速，北至月季大道，南至312国道，区域总面积19.52平方公里，其中本次规划范围总面积为12.02平方公里。

高铁片区区位图

结合公布的规划信息，梳理几点重要信息：

1、 高铁片区定位：拉大城市格局、推进城市东拓的战略支点

高铁片区在南阳城市发展格局中的定位

按照最新发布的《南阳国土空间总体规划2021-2035》，计划到2035年，南阳市中心城区人口数量要达到300万人口的规模，而目前在200万左右。因此无论从城市的发展还是省域副中心城市的定位上，城市建成区的规模都需要在现有基础上大规模扩张。从高铁站的位置上就可以明显看到，选址远离市区，现阶段交通不便，虽饱受诟病，但战略上承载了拉大城市格局，发展南阳新区的宏伟目标！

高铁片区控制性规划的发布，也更加明确了南阳向东发展的优先战略方向，这一点毫无疑问，不容置疑！

一心连主轴通东西，两带链三片融南北

2、 功能定位：承接中心城区部分公共服务功能外溢，联动中欧产业园协同发展的城市综合服务核心。

用地布局规划

最新发布的高铁片区用地布局规划中可以看到，除了以交通枢纽、商业、商务、贸易、办公、住宅等功能外，还规划的有机关团体、高等教育及中小学、体育、医院、公园绿地等等，可以说是配套齐全。

宛城区政府迁建

早在2021年，宛城区召开的高铁片区全面启动建设推进会上，已经明确了做好行政中心迁建、公务员小区等等的规划工作。老百姓、企业对新区的信心强不强，取决于政府的决心大不大。行政中心的迁建一旦落地，示范带动效应将会十分明显。本次的片区用地规划上，三处机关团体用地充分印证了这一点，宛城区政府将搬迁高铁片区。

3、中欧产业园

新城的规划配套产业园，这在南阳的规划史上，还是头一次！这也是和上一版高铁片区规划最大的不同点之一。

中欧产业园的规划范围：紧邻郑万高铁南阳东站。规划幸福路以南，规划园八路以东，规划园六路-园七路以北，规划幸福路以西，规划总用地面积980.38公顷。

中欧产业园

中欧产业园是本届市委、市政府重抓重推的大项目，对提升高铁片区整体形象、推动南阳产业高质量发展至关重要。也说明了顶层充分的意识到了这点：无产业的新城是终究留不住人的，以城促产、产城融合、产业兴城才是根本！

中欧产业园用地规划

4、理工学院搬迁

高铁片区规划的重头戏，当属南阳理工学院的搬迁！

根据之前透露的消息，理工搬迁项目将由中国铁建投资集团和南阳投资集团承担投资建设工作。6月15日，南阳理工学院发布第49次校长办公会议决定事项公示，会议同意学校向高铁片区迁建，成立迁建工作协调领导小组，负责迁建工作。

理工学院一期位置

理工学院的搬迁和新校区建设项目，除了可以助力实现理工学院自身的高质量发展，还可以带动老校区所在区域的城市更新提质、加速新校区周边的土地综合开发利用。结合片区规划，理工学院一期规划面积为1500亩左右，远期总规划用地不低于3000亩。可以在短期内为新城区注入大量人口和消费需求，提振新区经济发展的人气和活力。

早在2019年，南阳理工学院校长就带队到鸭河工区考察大学城项目的选址工作。如今鸭河工区已改名为职教园区，选址也从鸭河改为了高铁片区，可见在顶层的规划战略层面，发展的重心和战略重点，孰轻孰重，不言自明…

5、 发力高铁片区，意在发展南阳新区

显而易见的是，目前的南阳机场迁建在短期内无法实现，空域限高、地理阻隔，导致南阳东区发展缓慢。高铁片区，也是一个“高铁拉来”的发展区，除了现有的郑万线、未来的南信合、沿淮高铁路线都将在东站接入汇集，未来必然将是重要交通枢纽地，为新区导入人口、刺激经济，使现有的南阳新区“三馆一院”核心区由城市外围成为城区腹地，变成真正的南阳新区核心区。

新区发展态势

6、 发展高铁片区，政府主导、国企运作

6月8日，宛城区人民政府与南阳交通建设投资集团有限公司、中建七局投资有限公司签署战略合作协议，三方通力合作，全方位深化合作，全力将高铁片区打造成框架更大、空间更活的样板新区，为宛城区加快蜕变成一座产城融合、生态宜居的现代化都市新城注入动能。

合作签约仪式

7、结语

高铁片区的规划可以说起点很高，找准“堵点”对症下药，在产业布局、人才引进和培养、城市规划、政府的支持和政策扶持上集中了南阳所有的优势资源。但也要看到，规划的再高端，也要重在落实！

南阳高铁东站

此次规划的区域也是南阳第一个突围高速环线之外的新城+产业园，受机场和兰南高速的阻隔，目前交通基础设施配套的滞后，导致和中心城区联系不紧密问题将始终是困扰片区发展的重要因素之一，机场的迁建必须要抓紧进行，和主城区、东部县城实现快速连通最为紧迫。

最最重要的是，目前的经济大背景下，大众对新城的态度已经大不如从前。对于那批早期入局南阳新区“三馆一院”核心区的投资者们，到今日仍然是悔不当初。如何能够提振企业、民众的投资热情和信心，使人有能够主动留下的意愿，我想这是顶层设计者们最应该考虑的问题！

南阳高铁片区乃至整个新区，承载了南阳高水平建设省域副中心城市的美好愿望，要建设好，也必须建设和发展好！

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