新时代坚持和加强党的全面领导的重要意义
新时代坚持和加强党的全面领导的重要意义
来源：中国社会科学网
作者：徐晓全
十九大报告把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代中国特色社会主义的基本方略之一，再次强调了“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。这一论断进一步明确了党的领导在新时代中国特色社会主义中的历史方位，意味着在新时代坚持和加强党的全面领导具有十分重要的意义。
一、坚持和加强党的全面领导是发挥中国特色社会主义最大优势的必然选择
习近平同志反复强调：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导”。中国共产党的这一地位，源于中国共产党在革命、建设和改革中的探索，是历史和实践的必然选择。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在治国理政中不断发挥党的领导优势，推动中国特色社会主义取得“全方位、开创性”的成就以及“深层次、根本性”变革。党的十九大报告把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的首要方略，这是新时代发挥中国特色社会主义制度最大优势的必然选择。
一方面，只有坚持和加强党的全面领导，才能强化对中国特色社会主义的顶层设计。新时代中国特色社会主义是一个具有整体性、战略性的系统工程，需要以高瞻远瞩的战略眼光通盘考虑和系统谋划。在中国特色社会主义新时代，只有坚持和加强党的全面领导，增强党中央的集中统一领导，发挥党中央对各项重大改革事项“总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实”的顶层设计作用，才能增强改革的系统性、整体性、协调性，由此不断推动改革全面发力、多点突破、纵深推进。同时，增强党中央的集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，有利于克服个人主义、分散主义、本位主义，从而防止上有政策、下有对策，弄虚作假、虚报浮夸，讨价还价、阳奉阴违，有令不行、有禁不止等弊病，从而确保党的理论方针政策得到不折不扣的贯彻和执行。
另一方面，只有坚持和加强党的全面领导，才能发挥试点探索的优势。鼓励试点探索，充分调动和发挥地方积极性与主动性是中国特色社会主义制度的基本经验。特别是改革开放以来，我国经常采取“由点到面”的探索方法，即允许各个党政层级、各个领域根据自身实际情况，摸索各种解决问题的方法及开展制度创新，成功的经验会被吸收到中央制定的政策并在全国范围推广。在中国特色社会主义新时代，只有坚持和加强党的领导，发挥党中央的统筹协调和整体推进作用，才能更好地系统总结试点探索经验，并且通过层层部署和落实，及时将优秀、成熟的改革创新经验上升为国家的战略方针政策。同时，通过党中央的集中统一领导，凝聚改革共识，形成改革合力，能够改变“头痛医头、脚痛医脚”的单兵突进式改革，以及淘汰“面子工程”、“政绩工程”等劳民伤财的“假改革”，从而成功破除试点探索的弊端以及规避试点探索的风险。
二、坚持和加强党的全面领导是完成中华民族伟大复兴的根本保证
实现中华民族伟大复兴，是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党自成立起，就肩负起实现中华民族伟大复兴的历史重任，先后带领中国人民完成了新民主主义革命，确立了社会主义制度，走上了中国特色社会主义道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央接过历史的接力棒，推动中华民族进入比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标的新时代。十九大报告指出：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”，坚持和加强党的全面领导是实现这一目标的根本途径。
一方面，只有坚持和加强党的领导，才能更好实现“四个伟大”。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，决定了党的建设这一“伟大工程”是进行具有许多新的历史特点的“伟大斗争”、推进中国特色社会主义“伟大事业”，进而实现民族复兴“伟大梦想”的决定性力量。在中国特色社会主义新时代，只有坚持和加强党的领导，不断推进全面从严治党战略布局，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，始终在中国特色社会主义中发挥总揽全局、协调各方的核心作用，才能团结人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，才能带领人民不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，才能为中华民族伟大复兴提供坚强有力的领导核心。
另一方面，只有坚持和加强党的领导，才能更好完成“两个一百年”的宏伟目标。始终坚持阶段目标与长远目标有机统一，既注重根据发展阶段布局和推进阶段性的“重大战略”，又始终将阶段目标统一于中华民族伟大复兴的长远进程中，是中国共产党的领导优势。当前我国已进入既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。在中国特色社会主义新时代，只有坚持和加强党的全面领导，才能将“两个一百年”目标有机统一起来，既在中国特色社会主义“五位一体”总布局和“四个全面”战略布局中发挥党的领导优势，进而决胜全面建成小康社会重大战略目标，又将社会主义现代化总体进程分为“基本实现社会主义现代化”和“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”两个循序渐进的战略步骤，从而在两个阶段目标有机统一中最终实现中华民族伟大复兴。
三、坚持和加强党的全面领导是为人类文明作出更大贡献的根本途径
中华民族历史上为人类文明作出了巨大贡献，例如四大发明直接加速了文艺复兴的进程，推动了西方资本主义文明的崛起。中国共产党成立以来，在领导中国人民开展的革命建设与改革实践中，逐渐探索出一条与中国国情相符合、具有巨大制度优势，且不同于西方资本主义道路的中国特色社会主义道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持推动构建新型国际关系以及推动构建人类命运共同体，打破了西方现代化路径是人类社会唯一现代化路径的神话，为广大发展中国家提供了解决发展问题的中国经验以及通往现代化的中国路径。党的十九大报告指出：“中国共产党始终把为人类文明作出更大贡献作为自己的使命”，坚持和加强党的全面领导是实现这一使命的根本途径。
一方面，只有坚持和加强党的领导，才能确保为全球治理贡献中国智慧。党的十八大以来，中国共产党勇于肩负起为人类文明作出更大贡献的历史担当，以中华民族五年多年积累的传统文化为历史底蕴，把“天下为公”、“大同世界”等中国传统治国理念运用于人类命运共同体的构建，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，不断为全球治理开出中国药方、提出中国方案。在中国特色社会主义新时代，只有坚持和加强党的全面领导，确保党的全球治理理念能够获得世界大多数国家普遍共鸣，才能“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”；确保党的具体发展战略能够转化为世界各国的行动方案，才能推动全球治理朝着更加“开放、包容、普惠、平衡、共赢”的方向发展。
另一方面，只有坚持和加强党的全面领导，才能确保为发展中国家提供现代化路径。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是中国经验的核心机制。中国共产党对待国内治理与全球治理秉持同一标准，旨在为人类文明的发展做出新的更大贡献，其鲜明特色是向世界承担“中国责任”而非输出“中国模式”。在中国特色社会主义新时代，只有坚持和加强党的全面领导，才能不断发挥中国特色社会主义的制度优势，从而使中国的国家治理经验转化为解决人类世界发展问题的有效方案；才能不断彰显中国特色社会主义的道路魅力，从而给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供通向现代化的全新选择；才能向世界讲好中国故事，从而使它们获得中国现代化道路取得成功的关键密码。
小 结
综上所述，中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，是实现中华民族伟大复兴的领导核心，是为人类文明作出更大贡献的中流砥柱。在中国特色社会主义进入新时代的历史方位中，全党上下要始终以坚持和加强党的全面领导为原则，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央的集中统一领导，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信以及文化自信，使中国特色社会主义的制度优势不断转化为党领导人民治理国家的效能。
